Kanāda: Parlamentārā komiteja pieņem likumprojektu S-240 par orgānu tirdzniecības apkarošanu

Kanādas Parlamenta Ārlietu un starptautiskās tirdzniecības attīstības pastāvīgā komiteja pēc divu dienu ilgas uzklausīšanas 2019. gada 27. februārī pieņēma likumprojektu S-240. Pirms kļūt par likumu, likumprojekts tiks pieņemts galīgajā lasījumā Apakšnamā un Senātā.

Senātā izstrādātais likumprojekts skar divus likuma aspektus. Pirmkārt, tas paredz grozījumus kriminālkodeksā, nosakot kanādiešiem kriminālatbildību par orgāna saņemšanu, kas izņemts bez donora piekrišanas. Otrkārt, tas paredz grozījumus Imigrācijas un bēgļu aizsardzības likumā, nosakot, ka cilvēki, kas iesaistīti orgānu piespiedu izņemšanā jebkur pasaulē, nedrīkstēs iebraukt Kanādā.

Uzklausīšana Kanādas Parlamenta Ārlietu un starptautiskās tirdzniecības attīstības pastāvīgajā komitejā.

Likumprojekts vērsts uz Ķīnas valsts organizētās rūpnieciska mēroga orgānu izņemšanas apkarošanu

Konservatīvo partijas pārstāvis, parlamenta loceklis Gārnets Dženiss (Garnett Genuis), kurš iepazīstināja ar likumprojektu, 26. februārī notikušajā uzklausīšanā teica: "Šis likumprojekts ir reakcija uz situāciju Ķīnā, kur dzīvībai svarīgi orgāni tiek izņemti no vēl dzīviem un bieži vien pie samaņas esošiem politieslodzītajiem, un tā ir valsts politika.

Likumprojekts ir arī atbilde uz situācijām, kad pat vietējie godprātīgie varas pārstāvji ir bezspēcīgi, zinot par to, ka orgāni tiek piespiedu kārtā izņemti un izmantoti."

Kanādas Parlamenta deputāts Gārnets Dženiss.

Pirmajās debatēs, kas notika 2018. gada 20. novembrī, deputāts Dženiss minēja secinājumus, ko izdarījuši divi kanādieši – Deivids Matass un Deivids Kilgors, kuri rūpīgu pētījumu rezultātā noskaidrojuši, ka, praktiski bez brīvprātīgas orgānu ziedošanas sistēmas valstī, Ķīnas slimnīcās katru gadu tiek pārstādīti 60 000 līdz 100 000 cilvēku orgānu. Lielākā daļa orgānu tiek iegūta no pārliecības dēļ ieslodzītajiem, galvenokārt Faluņgun praktizētājiem.

Liberāļu partijas pārstāvis, Kanādas Parlamenta loceklis Boriss Vžesņevskijs (vidū).

Liberāļu partijas pārstāvis, parlamenta loceklis Boriss Vžesņevskijs (Borys Wrzesnewskyj), kurš pirms 11 gadiem nāca klajā ar līdzīgu likumdošanas iniciatīvu, sacīja, ka orgānu piespiedu izņemšana ir "mūslaiku tumšākais ļaunums". Uzklausīšanā viņš teica: "Kopš Otrā pasaules kara mēs neesam redzējuši tādas cilvēku zvērības, ko rūpnieciskā mērogā veic valsts – valdība – Ķīna."

Apturēt vēl vienu holokaustu

Parlamenta locekļa Dženisa vecmāmiņa, kura pārdzīvoja nacistu izvērsto holokaustu, sacīja, ka izvairījusies no arestēšanas, aizturēšanas un spīdzināšanas koncentrācijas nometnēs, pateicoties savas kopienas aizsardzībai un palīdzībai.

Deputāts Dženiss pauda cerību, ka likumprojekts tiks pieņemts šajā parlamenta sasaukumā, "lai mēs varētu skatīties acīs saviem bērniem un teikt, ka mēs ne tikai runājām par šo jautājumu, bet patiesībā kaut ko darījām, lai apturētu šīs zvērības."

Parlamenta loceklis Boriss Vžesņevskijs teica, ka likumprojekts S-240 ir neparasts ar to, ka tam ir visu partiju un abu Parlamenta palātu atbalsts, kas padara to par "likumdošanas varas un likumdevēju, kas dara savu darbu, un, vēl svarīgāk, būtisku darbu, nostājas izpausmi."

Preses konferencē 2018. gada 20. novembrī viņš arī atsevišķi pieminēja to, ka lielākā daļa orgānu piespiedu izņemšanas upuru nāk no neaizsargātām grupām, piemēram, pārliecības dēļ ieslodzītajiem, un ka visvairāk tiek vajāta Faluņgun grupa.

Runājot par īso laika posmu, kas palicis līdz oktobrī gaidāmajām federālajām vēlēšanām, Jaunās demokrātiskās partijas locekle Treisija Remzija (Tracey Ramsey) sacīja, ka jaunie demokrāti cer uz likumprojekta ātru pieņemšanu. Ja likumprojekts netiks pieņemts, tas tiks noraidīts, un pēc vēlēšanām priekšlikuma iesniedzējiem būs jāsāk viss no jauna.

Viņa teica: "Mēs stingri iebilstam pret globālā mērogā notiekošo cilvēku tirdzniecību un briesmīgo attieksmi pret tiem, ar kuriem manipulē, pakļauj vardarbībai un izmanto viņu orgānu dēļ."

Liberālās partijas pārstāve Anita Vandenbelda (Anita Vandenbeld ) pateicās Dženisa kungam un citiem parlamenta locekļiem par ieguldīto darbu šīs problēmas risināšanā. Viņa sacīja, ka simtprocentīgi atbalsta šo likumprojektu, un ka nelikumīgā orgānu tirdzniecība ir viens no vismežonīgākajiem un necilvēcīgākajiem noziegumiem pasaulē, un norādīja, ka cīņā ar orgānu izņemšanu Kanādai jākļūst par paraugu visai pasaulei. Viņa arī uzsvēra nepieciešamību steidzami pieņemt šos tiesību aktus.

Deivids Matass: "Valstis, kas pieņēmušas līdzīgus likumus, efektīvi samazina orgānu tirdzniecību"

Komiteja telefoniski uzklausīja arī cilvēktiesību jurista Deivida Matasa (David Matas) viedokli. Viņš norādīja, ka valstis, kas pieņēmušas līdzīgus tiesību aktus, lai liegtu saviem pilsoņiem doties uz ārzemēm nelikumīgas orgānu transplantācijas veikšanai, ir pieredzējušas dramatisku kritumu transplantācijas tūrismā uz Ķīnu.

"Pēc tam, kad šāds likums tika pieņemts Izraēlā, kur tas [transplantācijas tūrisms] bija ļoti izplatīts, tas pilnībā vai gandrīz pilnībā izzuda," Matass sacīja. "Tagad, kad arī Taivānai ir šāds likums, tur notikusi krasa lejupslīde attiecībā uz transplantācijas tūrismu uz Ķīnu. Tādējādi šiem likumiem šajās divās valstīs ir bijusi liela ietekme."

Viņš pastāstīja, ka arī citas valstis ir pieņēmušas līdzīgus likumus, tostarp Spānija, Itālija un Norvēģija.

Jau vairāk nekā 10 gadus parlamenta locekļi aicina mainīt likumdošanu

Gārnets Dženiss norādīja, ka parlamenta locekļi no dažādām partijām ar līdzīgām likumdošanas iniciatīvām ir nākuši klajā jau vairāk nekā 10 gadus un pauda cerību, ka šoreiz likumprojekts kļūs par likumu.

"Pēdējo 10 gadu laikā par to ir bijuši četri likumprojekti," viņš teica. "Tā ir kulminācija darbam, ko veikuši daži labākie cilvēktiesību eksperti pasaulē, tādi cilvēki kā [bijušais tieslietu ministrs] Ērvins Kotlers, Deivids Matass un Deivids Kilgors."

Avots: Canada: Parliamentary Committee Passes Bill S-240 to Counter Organ Trafficking